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近期，债券市场的政策措施频繁出台，35号文件的影响持续发酵，而134号文件的补充规定也已现身。经过一系列努力，债务化解在各地取得了初步成效，目前许多省份正逐步将重点从标债稳定转向非标的处理上。 鉴于当前非标急剧缩减的情况，我们梳理了国内六个备受关注省份在债务化解方面的最新动态，供投资者作为参考。 - 四 川 省 - 7月26日，在市财政局、市国资委的统筹协调，四川银行广安分行的全力支持下，通过定向贷款置换方式，广安发展集团完成全市首笔非标债务置换，成本压降2.28%。 本次非标债务的成功置换，既降低了融资成本，又优化了债务结构，还起到了积极的示范作用，为后续非标债务化解工作提供了借鉴和参考。 - 山 东 省 - 在8月12日滨州市政府新闻办举行的新闻发布会上，市财政局专题汇报了相关情况。今年上半年，全市“三保”支出总额达到136.8亿元，确保了民生需求得到满足、政府部门运作平稳以及公职人员薪资的准时发放。 同时，滨州市不断强化对地方政府债务的管理，采取了“短期防风险、中期调结构、长期可持续”的策略，并创新地推行了政府法定债、隐性债及城投债的“三债统筹模式”。此举有助于合理调配财政资源，确保能在2024年按期偿付到期的政府债务本金与利息，实现了专项债券从借款、使用、监管到偿还的全过程闭环管理。 此外，滨州市还实施城投公司举债融资提级管理，高息城投债务置换工作走在全省前列（这有点选择滨州作为化债试点的意思）。 （资料来源：滨州市官网） - 湖 北 省 - 8月16日，湖北省地方金融监督管理局发布文件表示，为了执行国家金融监管政策，加强金融监管力度，预防和化解金融风险，决定撤销武汉金融资产交易所有限公司的金融资产交易业务资格。这一举措实施后，湖北省将不再拥有任何金融资产交易场所。（湖北今年的还是发行了几款非标，但后续恐难新增）。 从今年3月开始，全国各地已经进行了3轮针对交易所的整顿行动。据统计，截至目前，已经有15个省份和直辖市宣布其所在地区的金交所已经全部停止运营或关闭。 此外，还有一个重要消息是，从本月底即30日起，北金交也将退出地方交易场，不再从事非上市国有产权转让、不良资产转让等一般金交所业务，并将在限定时间内完成现有业务的收尾工作。北交所或将转型为债券交易市场，北金所的转型也意味着非标转标进程的落定。 （资料来源：湖北地方金融监管总局官网） - 辽 宁 省 - 辽宁营口市在2023年公布了其财政决算及2024年上半年的预算执行情况。在这份报告中特别提到，该市已制定了一项名为《营口市地方债务风险化解总体方案》的计划，并积极争取国家化债资金139.9亿元，将市5个高风险县（市）区全部纳入财政部化债试点（大石桥市等债务风险预警指标显著下降）。 2024年将强化财政政策支持和资金保障，强化政府债务管理，积极筹措资金，推动银政企对接，加强资金调度，严防债务“爆雷”（根据不完全统计，下半年营口市需还本付息24亿元，偿债压力依然很大，辽宁化债任务尚未成功，还得继续努力呢）。 - 山 西 省 - 根据山西省财政厅发布的公告，2024年的山西省政府专项债券第十九期和第二十期被标记为“特殊”新增专项债。未披露一案两书，未披露具体项目金额，发行期限及金额分别为：7年期10.3987亿元、10年期6.49亿元。 专项债资金支出主要用于交通干道、产业园区、生态环保、农林水利、科教文卫等公益性基础设施建设。134号文后，特殊专项债可用于债务置换。 - 重 庆 - 预计到2024年8月22日，重庆市财政局将发售总额为209亿元的重庆市政府债券，这些债券均为特殊新增专项债。 自从去年实施了“一揽子化债方案”之后，重庆市全年累计发行726亿元的特殊再融资债券，并成为首个通过银团贷款来处理化债问题的城市。 据市场消息显示，重庆市的整体化债方案已经确定，主要采用特殊再融资债置换隐债及银行重点参与5+22个区县经营性债务置换。结合重庆多款定融提前兑付来看，重庆直辖市的实力不容小觑。 - 浙 江 省 - 诸暨市政府在其官方网站上公布了2023年的财政决算（草案）报告。该报告指出，全市强化债务风险防控，一直将其视为重要的政治责任。2023年通过“真金白银”方式化解隐性债务45.48亿元。 未来，将继续采取合理的资金管理策略，严格执行债务化解方案，加速推进化债工作，确保全市债务比率维持在一个较为适宜的水平，严格防止债务风险的发生。 浙江省的非标大都以信托融资为主，诸暨前端时间各大央企信托也都有发行，这下官方宣布债务风险等级为绿色，债务风险安全可控后，已经入手的投资人也可松口气了。
