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江苏:一整套化债方案上报国务院并获得批复!
发布时间:2024-08-19 15:31:33
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8月1日,江苏省财政厅发布关于江苏省2024年上半年预算执行情况的报告。


报告披露,江苏省按照“省负总责、市县尽全力化债”原则,组织编制涵盖法定债务、地方政府隐性债务、融资平台经营性债务风险防控的一整套化债方案,上报国务院并获得批复


加强债务源头管理,严控融资平台经营性债务增长,对存量债务规模大、负债率高、兑付期集中、资金链紧张的融资平台公司实行“一户一策”指导,根据实际情况设立债务风险化解基金或周转金,确保融资平稳接续。

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江苏省财政厅联合相关部门实施“一市一调 度、每季全覆盖”,对设区市债务管理目标和措施逐一过堂、压  实责任,并设立债务专管员加强管理


在全国率先开发上线地方债务综合监管系统,一体推进政府债务、隐性债务和融资平台经 营性债务全口径管理,形成工作闭环。


积极争取财政部政策支持, 推动重点地区化解存量隐性债务,2023年全省隐性债务化解超额完成年度任务


2024年江苏省加快发行使用专项债券,已发行新增专项债券819.96亿元,占全年专项债务限额的70.4%,支持全省652个公益性项目建设,拉动有效投资超过8000亿元。财政部分配我省增发国债资金179.33亿元已全部下达完毕,支持项目282个。

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报告同时公布了江苏省2024年上半年财政收入情况。


上半年全省一般公共预算收入完成5775.04亿元,增长2.2%。其中,税收收入完成4282.77亿元,下降5.5%;非税收入完成1492.27亿元,增长33.1%。


值得注意的是,上半年江苏省国有土地使用权出让收入2018.07亿元,较2023年和2022年同期分别下降18.4%和32.3%,个别地区降幅超过50%,全省目前仅完成预算的25%,实现全年预算目标难度极大。


江苏省财政厅表示,土地出让收入和涉房涉地税收是市县财政运行的重要支撑,不少市县的一般公共预算收入主要用于“三保”,化债和发展主要靠土地,各项支出对土地的依赖度较高。同时,市县每年还需从土地出让收入中调入部分资金用于平衡一般公共预算。

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