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新增专项债发行收官在即,特殊新增专项债规模突破8400亿!
发布时间:2024-11-04 10:08:57
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随着十月步入尾声,据企业预警通统计,年内新增专项债规模也已披露38641.84亿元,整体发行进度已达99%。

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观察各省市的发行进度,广东(不含深圳)、宁夏等23个省市和新疆兵团的新增专项债全年新增额度都已发行完毕,新疆(不含兵团)、山东(不含青岛)等4个省份发行进度达到90%以上,贵州、深圳、浙江(不含宁波)和厦门也临近90%,剩余未披露全年新增额度的省份甘肃和西藏目前分别发行了606亿元和224.61亿元。


江苏、青岛和北京三省市发行进度超100%,江苏最高达到了120%,究其原因,主要为近期多个省市披露了2024年新增地方政府专项债务预算调整方案或2024年第二次财政预算调整方案,在预算调整方案中对全年新增债务额度进行了新增,但目前三省市的二次新增额度信息未见披露。


部分省市如广东(含深圳)、山东、浙江(含宁波)和海南都在十月再一次增加了新增专项债额度,分别较第一次调整方案增加了500亿元、400亿元、470亿元和200亿元。

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此外还有省份动用了历年结存限额,例如宁夏2024年自治区本级预算调整方案(第二次)中披露:“财政部共下达我区2024年新增政府债务限额120亿元(新增一般债务限额90亿元,新增专项债务限额30亿元),以前年度剩余可用于项目建设专项债务结存限额4亿元,共计124亿元。


目前已完成预算编制和调整74亿元(新增一般债务限额70亿元,新增专项债务限额4亿元)。本次拟对剩余50亿元(其中一般债务限额20亿元,专项债务限额30亿元)”


据上述情况综合看,根据各省发行规模和限额中取更大值的方式加总统计,全年额度已达39553亿,已超过39000亿的限额,说明除了宁夏以外其他地区可能也使用了结存限额。


伴随着新增专项债发行工作的收尾,特殊新增专项债披露速度同步放缓,据企业预警通统计,截至2024年10月22日,今年已披露77只“特殊”新增专项债(含拟发行),发行规模合计8429.6921亿元。


分月度看,10月7只、9月发行30只、8月24只、7月15只、6月1只。若加上自去年四季度开始发行的40只,两年内合计发行117只,总规模达到1.15万亿元。


具体看,江苏、湖北、新疆分别以1151.35亿元、918.56亿元和910.2亿元的发行总量位列前三。与2023年相比,多个省市年内的发行规模增长显著,四川、江苏、河南、陕西四省增长超过400亿元,江苏以800亿的发行总量位居首位。

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重点省份方面,在广西、宁夏两省的推动下,12个化债重点省份年内全部披露了“特殊”新增专项债的发行情况,合计总规模达1892.9821 亿元;若加上2023年发行数据,特殊新增专项债的发行规模合计达3323.0214亿元。


其中,天津总量居首,发行规模达850.12亿元,其次为广西和重庆分别发行383亿元和318.66亿元。而贵州、云南、青海三省皆为2024年首发,规模分别为296.3221亿元、234亿元和32亿元。

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