10月7日,国家外汇管理局统计数据显示,截至2024年9月末,我国外汇储备规模为33164亿美元,较8月末上升282亿美元,升幅为0.86%。 2024年8月,受主要经济体央行货币政策及预期、宏观经济数据等因素影响,美元指数下跌,全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模上升。 10月8日,国家开发银行获悉,今年1—8月,国开行已发放新型城镇化基础设施中长期贷款2783亿元。 今年以来,国开行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕助力国务院《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》部署的4项重大行动实施,加强与有关部委合作,聚焦农业转移人口市民化、城市地下管网等“里子”工程、以县城为重要载体的新型城镇化建设、都市圈轨道交通网络建设、城乡建设绿色低碳发展等重点领域和薄弱环节,以更好满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,加大对新型城镇化基础设施建设的中长期融资支持,积极服务产城融合、城乡融合发展。 10月10日,为落实党的二十届三中全会关于“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的要求,促进资本市场健康稳定发展,中国人民银行决定创设“证券、基金、保险公司互换便利(Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility,简称SFISF)”,支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。 首期操作规模5000亿元,视情可进一步扩大操作规模。即日起,接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。 10月12日,国新办就“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况举行发布会。 财政部部长蓝佛安介绍,2024年安排财政赤字4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元;新增地方政府专项债务限额3.9万亿元,比上年增加1000亿元;发行1万亿元超长期特别国债,用好2023年增发国债资金,全年一般公共预算支出规模达到28.55万亿元,持续保持较高支出强度,为高质量发展提供有力支撑。 10月8日,在国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任刘苏社介绍,今年专项债用于项目建设3.12万亿元,到9月底已经发行了2.83万亿元,还有2900亿元,目前正督促各地在10月底发行完。 下一步,重点是要用足用好、发挥好专项债的效益,确保专项债项目尽快开工,确保专项债真正发挥作用。 同时,国家发展改革委和财政部正在研究优化完善地方政府专项债券管理的新举措。出台以后,将推动专项债在投资当中发挥更大作用。 根据查询专项债券信息网数据显示,截至10月11日,2024年地方债已发行67141亿元,其中新增专项债券发行36128亿元(不含60.2亿元支持中小银行发展专项债券)。 截至10月11日,2024年全国37个发行主体已成功发行1596期地方政府债券,已发行规模为67141亿元。 其中,专项债券50212亿元,一般债券16919亿元;其中,新增债券42378亿元(含专项债券36128亿元),再融资债券24754亿元。 10月12日,财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示:目前,增发国债正在加快使用,超长期特别国债也在陆续下达使用。专项债券方面,待发额度加上已发未用的资金,后三个月各地共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用。 财政部副部长王东伟表示,2020年以来我国累计安排了新增专项债18.7万亿元。2024年安排新增专项债限额3.9万亿,为历次规模最大。 截至9月底,各地发行新增专项债券3.6万亿元,占全年额度92.5%。下一步将研究扩大专项债使用范围,保持政府投资力度和节奏,合理降低融资成本。 扩范围方面: 一是将研究完善专项债投向清单管理,增加用作项目资本金领域, 二是用好专项债支持收购存量商品房用作保障型住房。 三是支持前瞻性、战略性新兴产业。 10月12日,财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示,财政部与相关部门同向发力,聚焦促进房地产市场供需平衡。 下一步,财政部将积极研究出台有利于房地产平稳发展的增量措施,允许专项债券用于土地储备,主要是考虑当前各地闲置未开发的土地相对较多,确有需要的地区可以用于新增土地储备项目。 10月8日,国家发展改革委主任郑栅洁在国新办举行的新闻发布会上表示,目前7000亿元的中央预算内投资已经全部下达,用于“两重”建设。 “两重一新”的1万亿超长期特别国债已经全部下达到项目和地方。明年要继续发行超长期特别国债,并优化投向,加力支持“两重”建设。 近期将在年内下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿的“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作。 同时,国家发改委副主任刘苏社表示,地方管网建设改造未来5年预计达到总量60万公里,总投资需求4万亿,下一步将继续统筹用好各类资金、提前安排项目清单和投资计划,继续推进城市基础设施提升改造。 提前下达的明年两个1000亿元投资项目清单中,优先支持一批城市更新重点项目,目前城市地下管网资金需求量大,项目成熟,会优先支持地下管网建设项目。 10月9日,财政部拟续发行国债为30年期固定利率附息债,票面利率与之前发行的同期国债相同,为2.19%。且本次续发行国债竞争性招标面值总额500亿元,不进行甲类成员追加投标。 起息日、兑付安排与之前发行的同期国债相同。 自2024年9月25日开始计息,按半年付息,每年3月25日(节假日顺延,下同)、9月25日支付利息,2054年9月25日偿还本金并支付最后一次利息。招标时间为2024年10月11日上午10:35至11:35。 10月12日,财政部副部长王东伟在国新办新闻发布会上表示,日前财政部发布了超长期特别国债资金监管办法,提出建立全生命周期管理制度,实行专账管理,建立备付金制度,采取更严更实更细措施管好用好超长期特别国债资金,接下来将按计划全面完成今年1万亿元超长期国债发行任务,及时下达预算调拨资金。 同时,财政部将健全完善专项债项目资产台账,确保政府负债和项目资产平衡,深入探索专项债提前偿还,研究建立健全偿债备用金制度。